Naslovna • Poslovno okruženje • Normativni okvir • Privredno-sistemske oblasti • Javnoprivatno partnerstvo i koncesije
JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
Predmet, načela, način, oblici i uslovi pod kojima se može ostvarivati javno-privatno partnerstvo, elementi ugovora o javno-privatnom partnerstvu i druga pitanja od značaja za javno-privatno partnerstvo, uređena su Zakonom o javno-privatnom partnerstvu.
Javno-privatno partnerstvo je oblik saradnje javnog i privatnog sektora, koje se realizuje udruživanjem resursa, kapitala i stručnih znanja, radi zadovoljavanja javnih potreba.
Saradnja se ostvaruje radi osiguranja finansiranja u cilju izgradnje, sanacije, rekonstrukcije, upravljanja ili održavanja infrastrukture, pružanja usluga i izgradnje objekata, a u svrhu zadovoljavanja javnih potreba.
KONCESIJE
Koncesija je, u smislu Zakona o koncesijama, pravo obavljanja privrednih djelatnosti korišćenjem javnih dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, kao i pravo na obavljanje djelatnosti od opšteg interesa, u skladu sa ovim zakonom, a to pravo se ustupa koncesionaru na određeno vrijeme, pod uslovima propisanim ovim zakonom, uz plaćanje koncesione naknade.
Predmeti koncesije u smislu Zakona mogu biti:
- izgradnja, korišćenje i održavanje:
- puteva i pripadajućih infrastrukturnih objekata,
- željezničkih pruga, plovnih kanala i luka,
- aerodroma,
- korišćenje javnog vodnog dobra:
- vode za tehnološki proces u obavljanju privrednih djelatnosti,
- vode i vodnog zemljišta za korišćenje hidroakumulacija, kupališta, ribnjaka,
- vodnog zemljišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije u skladu sa ovim zakonom,
- za vađenje materijala iz vodotoka (šljunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka,
- izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalirane snage veće od 250 kW, izuzev energetskih objekata na bio-masu i bio-gas i solarnih postrojenja sa fotonaponskim ćelijama na objektima nezavisno od instalirane snage,
- izgradnja ili rekonstrukcija i korišćenje naftovoda, gasovoda i objekata za skladištenje, transport i distribuciju nafte i gasa,
- istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina,
- planirani odstrel divljači uz obavljanje lovne djelatnosti i ribolov,
- igre na sreću,
- poštanske i telekomunikacione usluge, osim rezervisanih poštanskih usluga i zajedničkih i međunarodnih komunikacija,
- putnički i teretni željeznički saobraćaj,
- javni prevoz u drumskom saobraćaju,
- prostori i objekti prirodnog, građevinskog i kulturno-istorijskog nasljeđa,
- komunalne djelatnosti, osim vodosnabdijevanja stanovništva, kao i izgradnja, održavanje i korišćenje ili rekonstrukcija i modernizacija komunalnih objekata,
- upravljanje i prerada otpada u skladu sa posebnim propisima, osim otpada koji je obezbijeđen komunalnom djelatnošću,
- izgradnja ili rekonstrukcija i modernizacija banjskih objekata i njihovo korišćenje,
- izgradnja objekata turističke infrastrukture i suprastrukture,
- djelatnosti u oblasti ugostiteljstva,
- poljoprivredno zemljište i
- izgradnja, korišćenje i održavanje sportskih objekata.
Osim navedenog, predmet koncesije može biti korišćenje i drugih dobara od opšteg interesa i pružanje javnih usluga, u skladu sa propisima kojima se uređuje određena privredna ili druga oblast.
Koncesije kojima se predviđa izgradnja ili rekonstrukcija objekata, postrojenja ili pogona mogu se realizovati po BOT modelu (engl. Build-Operate-Transfer), što podrazumijeva izgradnju ili rekonstrukciju i finansiranje kompletnog objekta, postrojenja ili pogona, njegovo korišćenje i predaju u svojinu koncendentu u ugovorenom roku ili po drugim modelima.
Dozvoljeno je ugovaranje i drugih modela za realizaciju koncesija, u skladu sa Dokumentom o politici dodjele koncesija i predmetom koncesija.
Dragana Kokot
Generalni sekretar
Rukovodstvo i kabinet predsjednika
Branka Ćopića 6, 78000 Banja Luka
+387 51 493-129
+387 51 493-126
Marko Savić
Rukovodilac Službe
Služba za pravne poslove
Branka Ćopića 6, Banja luka
+387 51 493-128
+387 51 493-126
Jelena Šušnjar
Stručni saradnik
Služba za pravne poslove
Branka Ćopića 6, 78000 Banja Luka
+387 51 493-128
+387 51 493-126
Dokumenti
ZAKON O JAVNOPRIVATNOM PARTNERSTVU
Zakon o javno-privatnom partnerstvu
Zakon o izmjenama Zakona o javno-privatnom partnerstvu u RS (Sl. gl. RS 63-11)
ZAKON O KONCESIJAMA
Zakon o koncesijama (Sl. gl. RS 59-13)